随着人民法院信息化建设程度的提高，职能的细化，内部综合服务部门在整体工作中发挥着越来越重要的作用。然而，与之相匹配的专业人才短缺，又很大程度影响和制约着法院的全面发展，在基层人民法院表现尤为突出。

基层法院辅助专业人才主要分布在文秘、信息、宣传、网管、财务等综合服务部门岗位，由于缺乏该类人才，在基层法院，上述岗位多数人员为现干现学，或聘用临时工，人员基本素质不高，工作能力十分有限。

短缺现象存在的原因主要有：一是在近几年，随着我国人事制度改革的深入，法院进人机制发生变化，法院工作人员录入必须经过全省统一组织考试选拔，且按照编制缺一个录一个的原则招录，地方法院根据自身需要选择专业人才的机动性变小。二是因为法官队伍人员尚存在短缺现象，在对法院工作人员录用指标分配时，法官指标相对优先于其他辅助专业人员。三是老龄法官的退休离职，原岗位人员空缺。四是由于法院属于审判单位，进入法院工作的人员更愿意在审判业务岗位工作，而不愿意在综合服务部门工作，现有法院人员不愿意对辅助专业业务进行钻研。五是由于法院综合服务部工作枯燥乏味，特别是文秘、调研等岗位，整天动脑伤神，非常辛苦，对于职级、职务变动又没有任何优势，因此人人都不愿从事该项工作。六是重审判岗位轻其他岗位思想存在，忽视对辅助专业人才的培养，后备人才储备十分欠缺。

因为基层法院辅助专业人才的短缺，很大程度制约着综合保障部门职能的发挥，影响基层法院整体工作的开展。鉴于该种情况，建议一、在每年全省招录法院工作人员中，确定一定比例，选择文秘等相关专业人员，逐年分布解决基层法院辅助专业人才不足问题。二是加强对基层法院辅助专业人员的培训，制定培训计划，解决培训经费，逐步提高相关人员业务能力。三是重视后备人才的储备和培养，基层法院自身要高度重视相关人才的培养，做好人才储备，尽可能使相关专业人员在合适的岗位上发挥作用。四是要重视辅助专业人才的待遇，如文秘、调研员，长期从事文字工作，劳神伤脑，枯燥乏味，如果各项待遇跟不上，很容易打击其工作积极性，因此应当在政治待遇、经济待遇方面较其他工作岗位有所倾斜。

作者：马旭升

单位：嵩县人民法院

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