新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条规定：基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。1月1日新《民诉法》实施后，在审判实践中，适用小额诉讼程序审判简单民事案件存在以下问题：

    一是判决书格式不统一。新《民事诉讼法》实施前，简易程序案件判决书按照最高人民法院2003年12月19日公布的《最高人民法院关于印发<民事简易程序诉讼文书样式（试行）>的通知》制作，但小额诉讼案件实行一审终审，该样式不能适用，各地法院的小额诉讼案件判决书格式出现形式多样、格式混乱：表现在判决书字号方面，分别表述为“X法民初字第X号”、“X法民终字第X号”，或按照特别程序，表述为“X法民初（特）字第X号”；在判决书尾部部分，对终审判决的写法也不统一，分别表述为“本判决书为终审判决书”、“本判决书送达后即生效，不得上诉”等。二是案件适用类型的不统一。根据新《民事诉讼法》对适用一审终审小额诉讼案件应符合的条件是：1、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件；2、标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，但对案件性质方面并未作出明确，审判实践中，存在小额诉讼程序与简易程序、特别程序混淆，表现在对于涉及身份关系的抚养、赡养纠纷案件和健康权纠纷案件，是否可以适用小额诉讼程序，存在较大争议；甚至有的法院对事实清楚、财产争执标额的小的离婚纠纷、财产权属纠纷案件适用小额诉讼程序审理。

    小额诉讼程序适用的不统一，不仅严重影响到司法的严肃性和公信力，更重要的是扩大对小额诉讼程序的适用，剥夺的是当事人上诉权，严重影响到公民诉权的保障。为此建议：一、制定小额诉讼程序裁判文书统一样式，规范文书制作，增强司法统一性和严肃性。二、明确界定适用小额诉讼程序案件的性质，由最高法院通过司法解释形式，明确适用该类诉讼程序的案件性质标准，对适用小额诉讼程序，实行标的额与案件性质双规标准。三、建立适用小额诉讼程序当事人选择机制，对于民诉法规定不明确的案件，诉讼中经过诚求双方当事人意见，双方均同意适用该程序的，可以适用，尊重当事人选择，防止扩大适用，侵害当事人诉权。